北京日前修訂了出口管制規(guī)定，禁止多種稀土產(chǎn)品制造技術(shù)出口。盡管新規(guī)并不直接限制稀土產(chǎn)品之出口，但是歐美擴(kuò)大本土自主稀土產(chǎn)能的努力將受到重大影響，后者正面臨不小的環(huán)境以及技術(shù)挑戰(zhàn)。

　　作為全球最大的稀土加工國，中國當(dāng)局12月21日出臺新規(guī)，不再允許稀土磁體制造技術(shù)出口。這也是北京方面針對稀土材料提取和加工施加的又一項(xiàng)禁令。
　　早在去年12月，中國商務(wù)部就將釤鈷磁體、釹鐵硼磁體和鈰磁體的制備技術(shù)列入《禁止出口限制出口技術(shù)目錄》征求公眾意見。而此次正式公布的限制出口清單中，除了上述三類產(chǎn)品的制備技術(shù)，"涉及稀土萃取分離工藝技術(shù)、稀土金屬及合金材料的生產(chǎn)技術(shù)"以及"稀土硼酸氧鈣制備技術(shù)"也被納入，歸類于"稀土的提煉、加工、利用技術(shù)"。
　　商務(wù)部稱，制訂該限制目錄是為了保護(hù)國家安全和公共利益。
　　新規(guī)本身并不直接影響稀土產(chǎn)品之出口，但是仍可能對中國以外地區(qū)的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。彭博社在其報道中指出，這很可能會加大西方國家推行原材料供應(yīng)本土化的難度。
　　中國外交部則在12月22日回應(yīng)彭博社記者提問時表示，此次修訂限制出口目錄，是"中國適應(yīng)技術(shù)發(fā)展形勢變化，完善技術(shù)貿(mào)易管理的具體舉措和例行調(diào)整"。外交部發(fā)言人汪文斌在新聞發(fā)布會上說："我們將在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和發(fā)展利益的基礎(chǔ)上，為促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造積極條件。"
　　今年以來，中國政府大幅收緊了多種重要金屬材料的出口管制，與西方在該領(lǐng)域的爭端也有愈演愈烈之勢。就在今年8月，北京出臺了針對鎵和鍺的出口許可證制度，這兩種材料被廣泛用于半導(dǎo)體的生產(chǎn)。12月1日起，幾種石墨也被列入了出口許可證制度清單。
　　專注于地緣政治議題的美國"地平線咨詢公司"(Horizon Advisory)的聯(lián)合創(chuàng)始人皮卡西克(Nathan Picarsic)對路透社表示，中國此次限制稀土磁體制備技術(shù)出口，表明"產(chǎn)業(yè)鏈任何環(huán)節(jié)對中國的依賴都是不可持續(xù)的"。
　　中國稀土精煉產(chǎn)量占全球總產(chǎn)能的近90%。隨著中國不斷收緊出口管制，歐美國家正在竭力擺脫對中國稀土的依賴，擴(kuò)大本土產(chǎn)能。然而，稀土材料的開采、提取、加工技術(shù)往往復(fù)雜且會產(chǎn)生大量污染，面對擁有數(shù)十年技術(shù)積累的中國競爭者，西方企業(yè)難以快速大規(guī)模增加產(chǎn)能。路透社在其報道中以美國MP.N公司為例指出，該公司在加利福尼亞開采稀土，但是仍然需要將部分原材料運(yùn)往中國進(jìn)行后續(xù)加工。該公司在今年于美國本土也啟用了一座分離工廠，并且在第三季度達(dá)到了50噸氧化釹鐠的產(chǎn)量。
　　美國在2018年至2021年的對華稀土依賴度高達(dá)74%，僅比2014年到2017年間降低了6個百分點(diǎn)。
　　美國電動汽車廠商特斯拉現(xiàn)在正計(jì)劃在今后的新車型中大幅減少甚至不用稀土材料，以降低響應(yīng)的環(huán)境與供應(yīng)鏈風(fēng)險。
　　歐洲議會也在一星期前通過決議，計(jì)劃大力提高歐盟境內(nèi)的關(guān)鍵原材料自給率，并規(guī)定對境外任何單一國家的依賴度不得超過65%。
　　根據(jù)中國商務(wù)部海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2023年前11個月，中國稀土出口量達(dá)到48868噸，比去年同期增長10%。