在COP26格拉斯哥氣候峰會上取得的進展是否已經(jīng)因為來年的挑戰(zhàn)而處于危險之中?
2021年是氣候變化的重要一年。
除了受氣溫上升影響的一系列極端、破壞性事件外,過去12個月還見證了對該問題的前所未有的政治參與,最終于11月在格拉斯哥舉行了COP26峰會。

毫無疑問,會議取得了進展,會議的總體重點是在一系列控制排放的措施上更加迅速地采取行動。
但現(xiàn)在人們越來越擔(dān)心這種勢頭可能會在未來幾個月內(nèi)消散。
最嚴重的打擊來自美國。
該潛在故障總統(tǒng)拜登來獲得國會通過他建設(shè)得更好行為會影響顯著美國,以滿足強硬的氣候目標,白宮已承諾的能力。
它還將極大地影響在COP26上世界領(lǐng)導(dǎo)人展示的相對統(tǒng)一的氣候變化方法。
劍橋環(huán)境、能源和自然資源治理中心研究員喬安娜·德普萊奇 (Joanna Depledge) 博士說:“拜登承諾的一切都為格拉斯哥帶來了這種相對良好的氛圍和動力感?!?br />
“但這些只是承諾,他需要讓國會通過該法案。而且現(xiàn)在看起來越來越冒險。他可以用行政命令做一些事情,但這肯定不是我們所追求的那種持續(xù)的機構(gòu)氣候立法變化真的在找。”
“我認為情況對我們來說很關(guān)鍵?!?br />
美國許多人對拜登總統(tǒng)的法案可能失敗的絕望也將在全世界產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。中國肯定會出現(xiàn)這種情況,因為人們認為它在格拉斯哥展示了自己的政治力量以達到目的。拜登對該法案的政治困難被視為“西方正在衰落”的更多證據(jù)。
“我擔(dān)心2022年將更全面地顯示主導(dǎo)氣候議程的地緣政治緊張局勢,”綠色和平東亞分部的李碩說。
他還擔(dān)心,考慮對歐洲進口商品征收碳稅可能會加劇北京的不公平感和挫敗感。
“中方將看看他們?nèi)绾慰创耍⑴袛噙@場比賽是否公平,最重要的是,這是否與環(huán)境有關(guān),或者只是地緣政治和貿(mào)易,”他告訴 BBC。消息。總的來說,我正在展望未來更加動蕩的一年。巴黎協(xié)定之前的幾年是地緣政治推動氣候議程的一個例子。未來的可能恰恰相反。”
明年的COP將在埃及舉行,隨后在阿拉伯聯(lián)合酋長國(UAE)舉行,這一事實與這種悲觀的前景相呼應(yīng)。
“這些國家都不能被描述為氣候領(lǐng)導(dǎo)者,”美國羅德島布朗大學(xué)的J Timmons Roberts 教授說。好的一面是COP27將在發(fā)展中國家舉行,諸如損失和損害 [誰為受影響最嚴重的國家的氣候變化影響買單,以及如何支付] 等問題可能會受到更多關(guān)注,但在這個問題上在減排方面,目前尚不清楚他們是否會成為領(lǐng)導(dǎo)者?!?br />
進入2022年的另一個關(guān)鍵問題是,一些國家可能會無視格拉斯哥氣候協(xié)定中他們不喜歡的方面。
該協(xié)議的一項關(guān)鍵措施是要求所有國家在2022年底代表們齊聚埃及之前“重新審視和加強”其國家氣候承諾。
盡管同意這一點,但一些國家現(xiàn)在表示他們根本不會更新他們的計劃,其中包括澳大利亞和新西蘭。新西蘭氣候部長詹姆斯肖告訴國家媒體,這項規(guī)定實際上只適用于印度、中國、俄羅斯和巴西等大型排放國,這些國家沒有及時顯著加強他們對格拉斯哥的計劃。
然而,近期也有一些積極的發(fā)展,可能會對圍繞氣候變化的總體情緒產(chǎn)生重大影響。
在COP26期間,英國、歐盟、美國、德國和法國同意支付85億美元幫助南非放棄煤炭?,F(xiàn)在,接近談判的人士表示,兩項旨在幫助印度和印度尼西亞擺脫碳密集度最高的能源的新協(xié)議正在醞釀之中。
這些將是昂貴的,達到數(shù)百億,但如果發(fā)生,它們將代表遠離化石燃料的一大步。官員們表示,這些類型的安排以及較富裕國家將適應(yīng)資金翻番的承諾將是 2022 年取得進展的關(guān)鍵。
另一個積極因素是,英國的總統(tǒng)任期將一直持續(xù)到明年11月埃及接任的時候。
COP26主席Alok Sharma已明確表示,他打算在未來幾個月內(nèi)繼續(xù)努力,以確保在格拉斯哥達成的關(guān)于森林砍伐、煤炭、金融和汽車的協(xié)議將開始實施。
Sharma先生作為審計師的背景將派上用場,以確保所作出的承諾的完整性不會出現(xiàn)偏差。
“英國作為COP26的東道主,在過去兩年中與各國不知疲倦地合作以建立信任,最終使我們能夠交付格拉斯哥氣候協(xié)議,”他告訴 BBC 新聞?!暗?022年,我們將繼續(xù)以同樣的方式確保各國信守承諾,重新審視其減排目標,獲得資金流動,并兌現(xiàn)在兩周的峰會期間做出的許多承諾?!?br />
另一個積極因素是德國將擔(dān)任七國集團主席國。德國綠黨的聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在是該國的外交部長,因此氣候?qū)⒃趪H外交議程上保持重要地位。
Covid大流行之后的基礎(chǔ)設(shè)施投資,特別是在中等收入國家,也提供了一個很好的機會來采取重大行動來限制排放。
在格拉斯哥達成的關(guān)于碳市場規(guī)則的最終協(xié)議恰逢歐洲和英國碳排放許可價格創(chuàng)下歷史新高。
雖然這有缺點,但持續(xù)的高碳價格可能會顯著加快向更清潔能源的過渡。
但是,與以往一樣,全球事件可能會使所有這些潛在的積極因素迅速黯然失色。
俄羅斯和烏克蘭之間的爭端、中國的脫離接觸以及民主黨在美國中期選舉中的慘敗都可能使氣候變化問題的進一步進展脫軌或至少推遲。
對于在本世紀將全球氣溫上升控制在1.5C以下的努力而言,現(xiàn)在停滯不前或采取小步驟將是一場災(zāi)難。
羅伯茨教授說:“現(xiàn)在,漸進式步驟就是死刑?!?br />
然而,氣候談判過程是高度不可預(yù)測的——即使在事情看起來最黑暗的時候,各國也往往能夠做出足夠的妥協(xié)以推動事情向前發(fā)展。
當(dāng)然,COP26主席表示他決心繼續(xù)前進,英國可以成為其他國家的榜樣。
“與格拉斯哥氣候公約一起離開COP26是一個歷史性時刻,表明世界對采取真正的氣候行動的共同承諾,”Alok Sharma說。
“當(dāng)我們展望未來時,最緊迫的問題是采取這一行動的時間表,而現(xiàn)實是世界需要以更快的速度采取行動?!?br />
“我相信我們將達到一個凈零世界,英國正在通過我們自己的行動帶頭,例如迅速擴大我們的可再生能源部門,并努力在 2024年消除我們發(fā)電中的煤炭使用,問題是這是否會足夠快以避免氣候變化的最壞影響?!?a target="_blank">得益于Abba,2021年乙烯基銷售額再次飆升